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《第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)服務(wù)規(guī)范》參考標(biāo)準(zhǔn)

瀏覽: 作者: 來源:微信公眾號文章 時間:2023-01-30 分類:環(huán)保資訊
衡水市發(fā)布了《第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)服務(wù)規(guī)范》(DB1311/T 024-2022,以下簡稱《規(guī)范》),這是我市



范圍:

本文件規(guī)定了第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)為企事業(yè)單位及園區(qū)提供服務(wù)的基本要求、服務(wù)內(nèi)容及要求、服務(wù)過程控制等。

本文件適用于第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)為企事業(yè)單位及園區(qū)提供的技術(shù)咨詢類、檢(監(jiān))測類、監(jiān)測(控)設(shè)備運維類等服務(wù),不包含環(huán)保工程設(shè)計、建設(shè)施工及生產(chǎn)類運維管理。



規(guī)范性引用文件:

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB 15618土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)

GB 36600土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)

HJ 25.1 建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則

HJ 75固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ 76固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法

HJ/T 91.2 地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ 164地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ/T 166 土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ 355 水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)(CODCr、NH3-N等)運行技術(shù)規(guī)范

HJ 356水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)(CODCr、NH3-N等)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范

HJ 819排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則

HJ 944排污單位環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告技術(shù)規(guī)范總則(試行)

DB13/T 1642.3 水污染物連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)第3部分:運行與考核技術(shù)規(guī)范

DB13/T 2935 揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)及運行技術(shù)規(guī)范

DB13/T 5608 河北省排污單位自行監(jiān)測報告編制規(guī)范



術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件

第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)third party environmental protection service agency

向園區(qū)或企事業(yè)單位等服務(wù)對象提供專業(yè)化、定制化環(huán)保服務(wù)的第三方服務(wù)單位

環(huán)境管理臺賬environmental management records

企業(yè)排污單位根據(jù)排污許可證的規(guī)定,對自行監(jiān)測、落實各項環(huán)境管理要求等行為的具體記錄,包括電子臺賬和紙質(zhì)臺賬兩種。



機構(gòu)基本要求

信用情況

第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)未被列入國家或地方公共信用信息服務(wù)平臺或相關(guān)部門公布的違法或失信企業(yè)名單。

服務(wù)能力要求

4.2.1 第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)應(yīng)具有適宜的組織機構(gòu),完善的技術(shù)審核和管理制度。

4.2.2建立專業(yè)技術(shù)人員檔案,定期參加環(huán)保相關(guān)繼續(xù)教育,保存技術(shù)人員和操作人員的崗位培訓(xùn)、考核和評價的記錄。

4.2.3 根據(jù)服務(wù)內(nèi)容需要,設(shè)立固定辦公場所,配備必要的硬件設(shè)施,符合服務(wù)所需的相關(guān)規(guī)范要求,技術(shù)服務(wù)能力應(yīng)符合附錄A

服務(wù)內(nèi)容及要求

向企事業(yè)單位提供服務(wù)內(nèi)容和要求

5.1.1總則

承“平等、自愿、公平、誠信”的原則,簽訂服務(wù)合同前,第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)應(yīng)對服務(wù)對象開展全面調(diào)查,結(jié)合服務(wù)對象需求,綜合評估自身能力后簽訂服務(wù)合同,依據(jù)合同約定內(nèi)容開展相關(guān)服務(wù),協(xié)助企事業(yè)單位做好日常環(huán)境管理等相關(guān)工作。具體內(nèi)容參考但不限于附錄B。



5.1.2技術(shù)咨詢

5.1.2.1 根據(jù)業(yè)務(wù)需要進行必要的現(xiàn)場調(diào)查、資料收集、專家咨詢等,依據(jù)服務(wù)合同及服務(wù)技術(shù)方案開展相關(guān)服務(wù)工作。

5.1.2.2 在服務(wù)過程主要環(huán)節(jié)及時通報服務(wù)對象,對相關(guān)進展和階段性成果進行溝通,有效避免服務(wù)成果偏差,并將相關(guān)內(nèi)容進行記錄存檔。

5.1.2.3 服務(wù)成果應(yīng)滿足服務(wù)對象合理需求,成果提交和驗收滿足合同要求。

5.1.3檢(監(jiān))測類

5.1.3.1 接受委托前應(yīng)充分了解服務(wù)對象需求及現(xiàn)場相關(guān)情況,針對檢(監(jiān))測項目、檢(監(jiān))測條件(現(xiàn)場是否具備采樣條件、運行工況是否符合技術(shù)要求等)與自身技術(shù)能力進行匹配后,確定項目承接情況,并簽訂服務(wù)合同。需引入?yún)f(xié)作單位的其技術(shù)能力應(yīng)滿足服務(wù)需求,引入?yún)f(xié)作單位應(yīng)獲得服務(wù)對象書面認(rèn)可。

5.1.3.2嚴(yán)格按照樣品采集、運輸、接收、保存、實驗分析、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量控制等相關(guān)規(guī)范要求開展工作,工作流程記錄完整,按照相關(guān)規(guī)定存檔備查。

5.1.3.3 嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)要求及合同約定開展檢(監(jiān))測活動,接受服務(wù)對象的質(zhì)量監(jiān)督,依據(jù)合同約定提交成果并現(xiàn)場確認(rèn)相關(guān)內(nèi)容。

5.1.4監(jiān)測(控)設(shè)備運維類

5.1.4.1 合同簽訂前,應(yīng)對自身服務(wù)能力、應(yīng)急響應(yīng)等方面進行評估,保證服務(wù)對象需求。

5.1.4.2 運維單位應(yīng)建立與其服務(wù)內(nèi)容相適應(yīng)的規(guī)章制度、工藝控制文件和作業(yè)指導(dǎo)書,并形成運維服務(wù)質(zhì)量管理文件。

5.1.4.3 運維過程應(yīng)符合各級相關(guān)質(zhì)量文件及其運維服務(wù)質(zhì)量管理文件要求,以保證全部過程運維服務(wù)的質(zhì)量,相關(guān)記錄須完整規(guī)范。

5.1.4.4用于監(jiān)測(控)的儀器設(shè)備的配置應(yīng)能滿足運維要求,并設(shè)置儀器維護臺賬。檢測和校準(zhǔn)儀器設(shè)備應(yīng)按規(guī)定的周期進行。對自行校準(zhǔn)的儀器設(shè)備,應(yīng)明確規(guī)定校準(zhǔn)方法和校準(zhǔn)周期等。儀器設(shè)備的校準(zhǔn)和檢定狀態(tài)應(yīng)能被使用及管理人員方便識別。

5.1.4.5服務(wù)期滿后,應(yīng)將服務(wù)過程的主要環(huán)節(jié)(包括但不限于調(diào)試、維修、校準(zhǔn)等環(huán)節(jié))的記錄進行整理存檔。

向園區(qū)提供服務(wù)內(nèi)容和要求

5.2.1總則

按照“預(yù)防為主、防控結(jié)合、園區(qū)引導(dǎo)、企業(yè)為主”的原則,與服務(wù)對象協(xié)商擬定服務(wù)合同。簽訂服務(wù)合同前,須細(xì)致梳理、全面排查園區(qū)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量問題及入駐企業(yè)存在的各類環(huán)保問題,相關(guān)排查可參照但不限于附錄C。結(jié)合園區(qū)實際情況,簽訂服務(wù)合同,依據(jù)合同約定內(nèi)容開展相關(guān)服務(wù),制定科學(xué)合理的技術(shù)服務(wù)方案。服務(wù)過程中,應(yīng)根據(jù)服務(wù)類型、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式等對服務(wù)過程的主要環(huán)節(jié)進行記錄,合同期滿后,應(yīng)將服務(wù)過程記錄表納入驗收并存檔備查。



5.2.2技術(shù)咨詢類

5.2.2.1 開展業(yè)務(wù)前,應(yīng)詳細(xì)了解園區(qū)實際情況,對照自身技術(shù)能力與服務(wù)對象的需求進行評估,保證技術(shù)能力能夠滿足服務(wù)對象的需求及園區(qū)發(fā)展規(guī)劃需要。

5.2.2.2 簽訂技術(shù)合同,約定雙方權(quán)利和義務(wù),合同內(nèi)容須明確項目成果的驗收方式及驗收內(nèi)容,可附具項目實施技術(shù)方案。

5.2.2.3 在服務(wù)過程主要環(huán)節(jié)及時通報服務(wù)對象,對相關(guān)進展和階段性成果進行溝通,有效避免服務(wù)成果偏差,并將相關(guān)內(nèi)容進行記錄存檔。

5.2.2.4服務(wù)對象依據(jù)合同約定對項目成果進行驗收,雙方現(xiàn)場確認(rèn)相關(guān)內(nèi)容,可邀請無相關(guān)利害關(guān)系方組織驗收。

5.2.3檢(監(jiān))測類

5.2.3.1 在接受委托前應(yīng)充分了解服務(wù)園區(qū)現(xiàn)狀基本情況,綜合評估確定項目承接情況,并簽訂服務(wù)合同。需引入?yún)f(xié)作單位的應(yīng)滿足協(xié)作內(nèi)容服務(wù)需求,并簽訂合同,合同內(nèi)容須規(guī)定不得進行二次分包,引入?yún)f(xié)作單位應(yīng)獲得服務(wù)對象書面認(rèn)可。

5.2.3.2 相關(guān)技術(shù)要求參照 5.1.3 規(guī)定。

5.2.4監(jiān)測(控)設(shè)備運維類

同5.1.4監(jiān)測(控)設(shè)備運維類



服務(wù)過程控制要求

總則

第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)提供服務(wù)首先應(yīng)遵守國家和省有明確要求的服務(wù)流程。應(yīng)針對不同服務(wù)內(nèi)容制定科學(xué)合理技術(shù)服務(wù)方案,服務(wù)方案應(yīng)包括但不限于方案設(shè)計、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)期限、工作記錄等相關(guān)內(nèi)容,確定項目負(fù)責(zé)人及人員分工,開展內(nèi)部討論,明確工作重點,并按照技術(shù)方案逐步實施。服務(wù)方案內(nèi)容應(yīng)真實、全面、完整,并保留相關(guān)資料入檔備査。第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)人員變動不能影響合同約定的技術(shù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

技術(shù)咨詢類

6.2.1 簽訂技術(shù)合同,約定雙方權(quán)利和義務(wù),合同內(nèi)容須明確項目成果的驗收方式及驗收內(nèi)容,可附具項目實施技術(shù)方案。

6.2.2 服務(wù)過程保留相應(yīng)記錄,包含不限于現(xiàn)場調(diào)查照片、資料收集、內(nèi)部技術(shù)審核記錄、專家咨詢意見等。

6.2.3 在服務(wù)過程主要環(huán)節(jié)及時通報服務(wù)對象,對相關(guān)進展和階段性成果進行溝通,有效避免服務(wù)成果偏差,并將相關(guān)內(nèi)容進行記錄存檔。

6.2.4服務(wù)對象依據(jù)合同約定對成果進行驗收,雙方現(xiàn)場確認(rèn)相關(guān)內(nèi)容,可邀請無相關(guān)利害關(guān)系方組織驗收,驗收過程須保留相應(yīng)記錄,如驗收現(xiàn)場照片、驗收會議記錄等。

檢(監(jiān))測類

6.3.1 相關(guān)技術(shù)要求應(yīng)符合國家 HJ 75、HJ 355、HJ/T 91.2、HJ 164、HJ/T 166、DB13/T 5608 等相關(guān)要求,并將相關(guān)內(nèi)容進行詳細(xì)記錄存檔備查。

6.3.2 服務(wù)過程中采樣記錄、運輸、分析、質(zhì)控等圖片和視頻等影像資料,服務(wù)合同、分包合同及相關(guān)文件應(yīng)保留存檔備查。

6.3.3 按照相關(guān)技術(shù)要求及合同約定開展檢測活動,接受服務(wù)對象的質(zhì)量監(jiān)督,依據(jù)合同約定提交成果并現(xiàn)場確認(rèn)相關(guān)內(nèi)容。

監(jiān)測(控)設(shè)備運維類

符合HJ 75、HJ 76、HJ/T 92、HJ 355、HJ 356、DB13/T 1642.3和DB13/T 2935相關(guān)政策和規(guī)范的要求。將服務(wù)過程的主要環(huán)節(jié)(包括但不限于調(diào)試、維修、校準(zhǔn)等環(huán)節(jié))進行詳細(xì)記錄整理存檔備查。